BAGHDAD - Irak beringsut menuju pemerintahan baru dengan kekuasaan yang diatur agar sekali lagi berada di tangan partai-partai keagamaan Syi'ah yang memiliki hubungan dekat dengan Iran, mendorong sekularis yang didukung Sunni ke pinggiran.
Kesepakatan itu tercapai Selasa malam antara dua aliansi Muslim Syi'ah terbesar di negara yang dilanda perang itu, yang memungkinkan mereka untuk memeras koalisi sekuler yang memenangkan pemilihan umum 7 Maret lalu namun gagal untuk membangun mayoritas parlemen.
Perjanjian tersebut tercapai setelah dua bulan tawar-menawar yang melumpuhkan lumpuh politik dan membuat was-was Amerika Serikat menjelang rencana penarikan militer dari negara tersebut. Keputusan itu dikutuk oleh blok sekuler sebagai "gabungan sektarian".
Diskusi tentang siapa yang akan menjadi perdana menteri sekarang sedang berjalan antara pihak Syi'ah, seorang pejabat dari blok State of Law Perdana Menteri incumben Nuri al-Maliki berkata.
Namun, itu secara luas diyakini bahwa harga perjanjian antara State of Law dan Aliansi Nasional Irak (INA) adalah komitmen bahwa Maliki tidak akan melanjutkan jabatannya.
Tidak ada reaksi langsung dari Amerika Serikat, yang dalam seminggu terakhir mendesak para politisi Irak untuk mengesampingkan perbedaan-perbedaan mereka dan mempercepat proses pembentukan koalisi yang mampu menjalankan negara.
Pasukan tempur Amerika akan mundur dari Irak pada bulan September, menjelang penarikan militer selesai pada akhir tahun 2011, dan mempersiapkan pemerintahan baru di Baghdad adalah kunci untuk strategi keluar Washington.
Tidak ada komentar baik dari mantan perdana menteri Iyad Allawi, kepala Iraqiya, yang mengambil jumlah kursi terbanyak, 91, dalam pemungutan suara 7 Maret, dibantu oleh dukungan di daerah-daerah Sunni di mana para pemilih memboikot pemilu sebelumnya.
Namun, Juru bicara Iraqiya Maysoon Damaluji menunjuk Iran dan memberi label aliansi itu sebagai "penggabungan sektarian" yang membawa Irak "kembali ke titik awal".
"Daftar Iraqiya dan proyek nasional telah ditargetkan dan kami merasa bahwa merger ini dirancang oleh kekuatan-kekuatan regional," kata Damaluji kepada kantor berita AFP.
Allawi kini menghadapi perjuangan untuk perwakilan di pemerintah untuk menghentikan koalisinya menjadi terpinggirkan dan untuk menghentikan gelombang kebencian di antara pemilih Sunni yang bisa merasakan kehilangan haknya dan menutup politik sekali lagi.
Kubu konservatif menuding pemerintah Obama terlalu banyak menjauhkan diri saat Perdana Menteri Irak Nouri al-Maliki ingin mendiskulifikasi beberapa kandidat agar menguntungkan kelompoknya dan menjatuhkan kubu Ayad Allawi.
“Amerika Serikat mungkin akan kehilangan kesempatan untuk mencapai keberhasilan di Irak karena telah menolerir gerakan politik untuk membalikkan hasil pemilihan umum,” tulis para akademisi, Frederick dan Kimberly Kagan di Washington Post edisi Jumat.
Koalisi Syi'ah yang baru menyisakan empat kursi dari 163 yang dibutuhkan untuk membentuk mayoritas parlemen namun masih cenderung untuk mengambil posisi.
Menurut hasil penuh dari pemilihan awal, State of Law memenangkan 89 kursi di 325-anggota Dewan Perwakilan Rakyat, sementara INA, dipimpin oleh kelompok-kelompok keagamaan Syi'ah, memenangkan 70 kursi.
Aliansi Kurdi, terdiri dari dua blok yang lama dominan daerah utara otonom di Irak dan memegang 43 kursi, sebelumnya mengatakan akan bergabung begitu koalisi dua partai utama itu menyelesaikan perbedaan-perbedaan mereka.
Jumlah akhir dari kursi yang diperoleh masing-masing pihak belum bisa berubah, tetapi, sementara otoritas pemilu melakukan penghitungan ulang suara di konstituensi kunci Baghdad, yang menyumbang 70 tempat di parlemen.
Selain itu, sembilan kandidat yang memenangkan pemilihan masih menunggu keputusan pada apakah mereka akan diizinkan atau tidak untuk mengambil jabatan. Satu calon yang menang, dari Iraqiya, sudah didiskualifikasi.
Negosiasi antara State of Law dan INA memanas dalam beberapa hari terakhir setelah berminggu-minggu menemui jalan buntu, dengan dua sisi yang prinsipnya tidak setuju tentang apakah Maliki harus tetap di kantor.
Meskipun Maliki memenangkan suara lebih banyak daripada calon tunggal, dia dicerca oleh blok Sadr dari ulama radikal Syi'ah Moqtada al-Sadr, dan Dewan Agung Islam Irak, dua kelompok utama dalam INA.
Pernyataan itu mengumumkan pakta baru yang dibacakan oleh Abdul Razzaq al-Kadhami, seorang penasihat untuk calon INA, Ibrahim Jaafari, pendahulu Maliki sebagai perdana menteri, dalam langkah simbolis yang mengisyaratkan Jaafari bisa kembali berkuasa.
"Yang paling penting adalah untuk membentuk pemerintahan Irak, untuk mendirikan sebuah program pemerintah dan untuk mencalonkan perdana menteri berikutnya," kata pernyataan, yang dibacakan di rumah Jaafari di Baghdad. (suaramedia/iw/meol)
